公股華航「政治酬庸文化」高層不具備實務經驗也可以,高層由政黨委派,終身頭等艙…

《蘋果》揭露華航酬庸佔缺,華航高層都是政黨委派

《蘋果》接露華航集團旗下各子公司的重要位置,都由民進黨重要人士擔任,包含華膳空廚董事長葉菊蘭、華旅網際旅行社董事長謝欣霓、華儲公司董事長陳宗義、桃園航勤公司郭榮宗。知情者都知道,每回政黨輪替,國營事業或政府具主導權泛官股的機構便會更換董事長、總經理。

▲酬庸式的政治任命,指被任命的人大多不具備該領域的實務經驗或專業,只需要和執政黨的關係良好就能取得職缺,也就是酬庸式的政治任命並非以專業取勝拿到job offer. 因此,酬庸式的政治任命就相對容易造成坐領高薪,卻無所作為的現象。因此,國營事業或泛官股的機構可能因此逐漸喪失競爭力,造成股東、投資人權益受損,國庫遭殃,受害的的全民的荷包。

譬如吳音寧當時擔任北農總經理,也是政黨委派,並不是透過公開考試錄取。所以外界才會討論她的政治派系背景,是誰的人馬等。八一五停電事件後,中油董事長陳金德也被討論是誰的派系、是否酬庸任命不夠專業等。

據《蘋果》報導,除華航董座何煖軒外,有5大前高官在華航關係企業任職,當中包括前總統府前秘書長、卸任立委等等。譬如國安會前秘書長邱義仁機要秘書的羅雅美,一轉身成為華航資深副總。又譬如擔任過交通部次長的何煖軒在蔡英文執政後出任華航董事長。對此,有網友反應「這不是大家都知道的事?每個月爽拿錢的職位」「對嘛對嘛,應該民營化去官股,讓專業經理人有效率使用人力資源。」

據蘋果報導,不具名華航機師表示,這次協商資方如此強硬,每天賠幾千萬也不怕,問題就在於錢不是從自己口袋拿出來的,反正公股用的是人民的納稅錢。

華航資深機師表示華航不管賺錢、賠錢,只要在華航擔任過董事長、總經理,就享有搭乘終身頭等艙的福利、有終身VIP。該機師表示,員工甚至很希望可以民營化,由專業經理人來經營,不要換了一個政黨,就改派另一個有政黨色彩的人士。不同政黨派系的董事長換人做,一線主管也跟著換,甚至推翻前朝做的事,詆毀之前的努力。該機師表示近幾十年來這樣的文化對華航來說很內耗。他認為就是要請專業經理人,不要用政治色彩這麼重的人在經營公司

另一不具名華航機師說,這次機師站出來罷工是因為希望體制可以更好,也為年輕人爭取,必須把制度建立好。但華航對罷工處理心態,就是用政治手法,一面很誠懇說要協商,但事實上對員工根本不願意協商,最高主管都不理,正式協商派二級主管來,也沒有決定權,只說要報告董事長、總經理,一拖就是2個月、3個月,這也是為何大家如此生氣、要站出來的原因。該機師表示華航高層和主管都是既得利益者,怎會好好處理,員工只能被迫走上街頭凸顯問題。

 

選後改朝換代,華航內部就面臨高階人事異動

華航機師罷工,外界批評管理出狀況、華航淪酬庸制度是元凶。外界質疑華航內部綠營酬庸人事多。2016年政黨輪替後,高公股比例的華航關係企業主管職就換一輪。《蘋果》揭露2016年長榮獲利有39.5億元,華航卻僅獲利0.3億元,2017年長榮獲利更遠勝華航。

上市公司華航號稱已民營化,但官股持股近半,董事長、總經理都是官派,華航最大股東航發會的董事長是交通部政務次長王國材,讓市場人士批華航是假民營機構。

根據華航股東結構,航發會持股34.13%是最大單一股東,行政院開發基金佔9.5%,中華電信(2412)持股4.82%,合計持股近50%。每逢罷工或勞資糾紛,交通部的腳色尷尬,交通部身兼仲裁者和公司最大股東。

 

政治酬庸文化是否有轉型正義的可能?
更公平的作法是:適時招募獲拔擢原機構內部人才,落實考核。一個人的政治背景不應該是國營及官股事業高層的保護傘。停止酬庸任命的惡習,才可能實踐轉型正義。

 

建議作法:全面民營回歸公司法
1.萬寶投顧董事長朱成志痛批華航的高層酬庸性質太濃厚,選出來的人選只聽從政策指令,根本是虛設。他主張現在的華航是「畸形」產物,一旦全面民營,可讓公司回歸《公司法》,董事會不再只是橡皮圖章。

2.政大金融系教授殷乃平主張像華航及公股主導的金融機構等單位,董事長、總經理都由政府指派,特點就是「流水的官、不動的兵」,而真正長年做事的基層員工萬年無法升遷。公股主導的公司經理人任期是和總統任期或派系走的,並不合理。他建議未來任命標準應該思考更公平的機制,來檢核公營事業的董事長、總經理。殷乃平說經營模式要擺脫政黨輪替產生的衝擊效果,專業經理人不能視為酬庸,否則對公司和股東都不利。

有網友反映「徹底民營化才有競爭力,公司有賺錢可以真的回饋到員工而不是酬庸肥貓」

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司馬儀

As a chief editor, I tend to unveil the issues which are easily neglected by the mainstream public. As for love, I suppose we should rationalize affections. As to the meaning of life, it’s hard to pin down. I do believe there are different life courses for every individual. Regarding faith, I certainly believe that God is watching over us and trying hard to guiding us to the right path through consecutive hints or persistent reminders by many unpredictable episodes in daily lives. Situated in a global capitalist society, what’s the vicious cost of capitalism? As people define winners and losers by a unanimous singular standard by job title, fame or wealth, what do you reckon? The core spirit of capitalism disseminates a reward-oriented idea. “Survival of the Fittest” is a catchy slogan. What’s the fundamental bestiality of capitalism? Have you wondered about the influence of social Darwinism? Or, have you wondered the underlying causality of universal bullying phenomenon on the worldwide scale? Have you ever heard Finland’s anti-bullying program “Kiva”? Do you resonate to the global issue of climate change? Do the self-serving politicians gross over their wickedness by law or something? Would there be a society which exempts from crime, drug, and poverty? We have seen countless politicians who are talented at outwitting the crowds and working for their own advantage with flat-out lies. I would say, independent thinking might be the antidote. Set up a knowledge-oriented website is my very original core motive. I do hope this platform also provide entertainment, soul-healing articles simultaneously. The best way to support the website is to help share the article by Facebook, Line or Instagram. Many thanks. 《Getting Closer to God’s Voice 1985》目前網站累積兩千餘篇文章,囊括語言教學、時事、旅遊美食、理財買房、兩性專欄、電視劇電影影集、逛街網購時尚情報及法律知識的相關文章都在持續增加ING。建立一個「一輩子所需的資料庫和知識庫」是設立這個網站的理念,希望是兼具知識、娛樂與療癒功能的一個平台。點擊廣告雖然可以增加網站收入,但支持網站最好的方式,是幫忙把文章以FB或Line 或IG 分享出去。建議用電腦閱讀。

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